奇迹娱乐网址

区政府
当前位置:首页 > 政务信息 > 政府文件

关于印发奇迹娱乐网址2018年落实粮食安全区长责任制工作实施方案的通知

来源:房政办发〔2018〕49号 | 发布日期:2018-09-18

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局、中心,区直属各单位:
《奇迹娱乐网址2018年落实粮食安全区长责任制工作实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


                                 奇迹娱乐网址办公室  
                                    2018年9月18日  

    
                        奇迹娱乐网址2018年落实粮食安全区长责任制工作实施方案
 
为全面贯彻落实《北京市人民政府关于全面落实粮食安全市长责任制的实施意见》(京政发〔2015〕52号)精神,按照《北京市粮食安全区长责任制监督考核工作组办公室关于认真做好2018年度粮食安全区长责任制监督考核工作的通知》(京粮考核办〔2018〕7号)要求,结合我区实际,制定本实施方案。
一、总体目标
以国家和北京市粮食流通工作的总体要求为指导,坚持稳中求进工作总基调,以粮食安全区长责任制工作为主线,着力落实粮食各项政策和制度,完善粮食调控体制机制;加强粮食市场调控,保障粮食市场平稳有序;完善粮食应急供给机制,提升粮食应急保障能力;加强基础设施建设,提升粮食流通现代化水平;强化质量安全监管和治理,保护和提升耕地质量;健全粮食供应网络,推动粮食产业升级和健康消费,确保奇迹娱乐网址粮食安全。
二、主要任务
(一)落实粮食风险基金和粮食储备的责任
1.及时足额安排粮食风险基金。落实粮食风险基金最低规模制度,区财政部门将粮食风险基金列入财政预算,做到应保尽保,足额到位。
牵头单位:区财政局
配合单位:区商务委、农发行房山支行
2.规范使用粮食风险基金。按照粮食风险基金管理办法,合理规范使用。
牵头单位:区财政局
配合单位:区商务委、农发行房山支行
3.落实粮食储备,完善吞吐调节和轮换运行机制。区级粮食储备落实到位,吞吐调节和轮换运行机制比较健全。
牵头单位:区商务委
配合单位:区财政局、农发行房山支行
4.及时足额拨付储备粮存费、利息、轮换价差等相关费用。
牵头单位:区财政局
配合单位:区商务委、农发行房山支行
(二)落实粮食应急保障的责任
5.健全粮食应急供应体系。每个乡镇(街道)应至少有1个应急供应网点;人口集中的社区,每3万人应至少有1个应急供应网点。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
6.完善粮食应急供给机制。提高粮食应急指挥能力、投放能力,健全完善应急配送中心。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
(三)落实粮食流通管理责任
7.健全粮食供应网络。发展粮食便民服务体系,增加优质粮油产品供给,推进主食产业化,推进粮食流通节粮减损,提高粮食科技创新水平,做好政策性粮油供应。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
8.落实信息监测网点,及时收集、汇总、发布、上报有关情况。及时报送辖区粮油市场信息,重大情况实时反馈,无重要信息漏报。价格监测网点布局合理、有代表性,信息质量可靠、报送及时。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
9.落实粮食流通统计制度,开展粮食供需平衡专项调查。完善粮食流通统计工作,按时完成粮食流通资料报送工作,完成粮食供需平衡等专项调查任务。
牵头单位:区商务委
配合单位:区统计局、国家统计局房山调查队
(四)落实维护粮食市场秩序的责任
10.粮食市场秩序良好。
(1)健全粮食市场监管协调机制,坚决打击扰乱粮食市场秩序的行为。
牵头单位:区商务委
配合单位:区发改委、房山工商分局、区质监局、区食品药品监管局
(2)认真开展粮食库存执法检查、粮食流通行政执法工作。落实12325全国粮食流通监管热线属地责任。加快构建粮食诚信体系,切实维护粮食市场流通秩序,努力营造诚信环境。完成辖区内粮油仓储单位备案工作,掌握企业生产经营情况;落实国有粮油仓储物流设施保护制度。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
11.完成日常监督检查工作。
(1)按照“双随机一公开”原则,健全粮食流通监督检查制度,开展监督检查工作,发现问题整改到位。
牵头单位:区商务委
配合单位:各乡镇(街道)
(2)规范粮食市场的价格行为,对在规定区域内工商登记的企业违法行为进行有效处理。
牵头单位:区发改委
配合单位:区商务委
(3)开展涉粮企业计量监督检查。
牵头单位:区质监局
配合单位:区商务委
(4)抓好粮食收购,积极引导各类市场主体入市收购。
牵头单位:区商务委
配合单位:区财政局、农发行房山支行
(五)落实监管粮食质量安全的责任
12.落实粮食质量安全监管和责任追究制度。切实增强属地管理责任,督促企业履行粮食质量安全主体责任。落实区、乡镇(街道)的属地管理责任。
牵头单位:区商务委
配合单位:区食品药品监管局
13.深入开展粮食质量安全监管工作。加强基层粮食质量安全监管,深入开展粮食质量安全治理整顿。
牵头单位:区商务委
配合单位:区食品药品监管局
14.提高粮食质量保障能力。提高粮食质量安全事件处理能力,推动建立重金属等超标粮食处置长效机制,引导和推进“放心粮油”建设。
牵头单位:区商务委
配合单位:区食品药品监管局
15.加强耕地和基本农田保护。确保耕地保有量,基本农田保护面积。
牵头单位:市规划国土委房山分局
配合单位:区农委
16.保护和提升耕地质量,保护农业生产环境。开展耕地保护、技术推广与污染防控。
(1)主要粮食作物主推技术到位率不低于95%,强化促进农业机械化发展支持政策,推进农作物秸秆全面综合利用,杜绝焚烧农作物秸秆,积极推进农业支持保护补贴政策改革。
牵头单位:区农委
配合单位:各乡镇(街道)
(2)及时准确上报粮食种植面积及产量等统计数据信息。
牵头单位:国家统计局房山调查队
配合单位:区统计局
17.加强农田水利设施建设。
牵头单位:区水务局
配合单位:区发改委、区财政局、区农委
18.耕地土壤污染防治。完成农用地土壤环境质量类别划分,采取有针对性的管理措施。
牵头单位:区环保局
配合单位:市规划国土委房山分局、区农委
19.加强粮食仓储物流设施建设和维修改造。
(1)支持粮食仓储和物流等基础设施建设。
牵头单位:区发改委
配合单位:区商务委
(2)支持“危仓老库”维修改造。
牵头单位:区财政局
配合单位:区商务委
(六)落实稳定和加强粮食行政管理机构的责任
20.加强对粮食安全工作的组织领导。明确年度粮食流通工作,落实粮食安全区长责任制工作方案。
牵头单位:区商务委
配合单位:区粮食安全区长责任制领导小组成员单位
21.落实粮食安全区长责任。区粮食安全议事机构认真履行职责,落实市监督考核工作组交派的任务。
牵头单位:区商务委
配合单位:区粮食安全区长责任制领导小组成员单位
22.加强粮食行业人才培养。加强对粮食企业相关从业人员配备、培训情况的指导检查,加强粮食行业人才培养。
牵头单位:区商务委
配合单位:区粮食安全区长责任制领导小组成员单位
23.落实区级粮食行政主管部门职责。按照保障粮食安全的要求,明确粮食行政主管部门的职责、内设机构、编制。
牵头单位:区商务委
配合单位:区粮食安全区长责任制领导小组成员单位
24.加大节粮减损宣传和粮食普法宣传力度。开展节粮减损宣传和粮食普法宣传。
牵头单位:区商务委
配合单位:区粮食安全区长责任制领导小组成员单位
三、工作要求
(一)高度重视。粮食安全是经济发展和社会稳定的重要基础。各有关部门、各乡镇(街道)要高度重视,切实增强新形势下的粮食安全意识,严格落实“一把手”责任制,采取切实有效措施,确保全区粮食安全。
(二)加强配合。各乡镇(街道)要统筹抓好本地区粮食安全各项工作。各有关部门要认真履行粮食安全保障相关职责,加强与各乡镇(街道)的统筹协调,将主要工作任务逐级、逐项、逐条落实到位。
(三)积极宣传。深入开展节粮减损宣传教育,大力普及粮油健康知识,引导城乡居民养成健康节约的粮食消费习惯;积极实施“科技兴粮”,促进粮食科技创新成果的应用和推广,大幅度降低粮食损耗,营造全社会节粮爱粮的浓厚氛围。